18 липня 2012 року                                                                               м. Житомир

 

Вид і назва регуляторного акта: рішення виконавчого комітету Житомирської міської ради від 07.07.11 № 398 "Про встановлення  вартості проїзду пасажирів автомобільним транспортом загального користування".

Назва виконавця заходів з відстеження результативності: управління транспорту і зв'язку міської ради.

 

Цілі прийняття регуляторного акту:

- встановлення обґрунтованої вартості проїзду пасажирів автомобільним транспортом загального користування;

- забезпечення виконання необхідних обсягів та якості перевезень пасажирів автопідприємствами та приватними перевізниками;

- можливість розвитку конкуренції, обмеження монополізму на ринку пасажирських транспортних послуг.

 

Строк виконання заходів з відстеження:

з 07.07.2011 по 18.07.2012 року.

 

Тип відстеження – повторне.

 

Методи одержання результатів відстеження:

- дослідження звернень споживачів з метою забезпечення безперебійним перевезенням пасажирів по місту;

- аналіз діяльності автопідприємств та приватних перевізників, що надають послуги з перевезення пасажирів автомобільним транспортом загального користування;

- вибір на конкурсних засадах юридичних та фізичних осіб, які забезпечують виконання необхідних обсягів та якість перевезень пасажирів на постійних транспортних маршрутах по місту.

 

Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних:

- аналіз звернень споживачів та вивчення проблем щодо якості обслуговування пасажирів;

- визначення проблем у забезпеченні безперебійного перевезення пасажирів по місту;

- аналіз структури парку транспортних засобів;

- статистичні показники.

 

Кількісні та якісні значення показників результативності акту:

 

Оцінка результатів реалізації регуляторного акту та ступеня досягнення визначених цілей показала, що якість надання послуг з пасажирських перевезень автомобільним транспортом на окремих міських маршрутах знаходиться ще на недостатньому рівні, а це викликає нарікання з боку споживачів цих послуг. На даний час найбільш гострі проблемні питання є:

1. Відсутність механізму відшкодування витрат за перевезення пільгових категорій пасажирів та, як наслідок, намагання суб’єктів підприємницької діяльності компенсувати дані витрати за рахунок тарифів на проїзд для звичайних пасажирів та виникнення конфліктних ситуацій у випадках відмови перевізниками в наданні пільгового проїзду громадянам, які згідно з чинним законодавством мають право на пільги;

2. Оновлення основних виробничих фондів, в першу чергу рухомого складу транспортних засобів;

3. Забезпечення в повному обсязі потреб міста у послугах транспорту.

В цілому ситуація не може бути врегульована ринковими механізмами. Громадяни та перевізники мають протилежні цілі: споживачі бажають пересуватись по місту комфортно, безпечно, за невисоку вартість проїзду, а перевізники мають мету отримати достатній прибуток та, як наслідок бажають встановити більшу вартість проїзду у міському пасажирському транспорті.

Регуляторним актом від 07.07.11 № 398 "Про встановлення вартості проїзду пасажирів автомобільним транспортом загального користування" досягнуто визначених цілей, реалізація вимог рішення виконавчого комітету міської ради від 07.07.11 № 398 є ефективною, тому рішення не потребує змін та доповнень.

 

 

Заступник начальника

управління транспорту і зв'язку міської ради                             В.В. Васянович