Звіт

про результати відстеження регуляторного акта

17.06.2011 р.                                                                          м. Житомир

Вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується: рішення Житомирської міської ради від 30.11.06 № 127 “Про затвердження Типового договору оренди нерухомого майна комунальної власності міста Житомира”.

Назва виконавця заходів з відстеження: комунальне підприємство “Агентство з управління майном” Житомирської міської ради.

Цілі прийняття рішення міської ради

Ø                     Врегулювання орендних відносин.

Ø                     Врахування інтересів орендаря, орендодавця та балансоутримувача.

Ø                     Врахування змін діючого законодавства у сфері оренди.

Ø                     Забезпечення інтересів комунальної громади міста.

Строк виконання заходів з відстеження: 13-17 червня 2011 року

Тип відстеження: періодичне.

Методи одержання результатів відстеження

Статистичний метод

Дані та припущення, на основі яких відстежувалась результативність, а також способи одержання даних

Враховуючи цілі регулювання, для відстеження результативності регуляторного акта були визначені такі показники результативності:

- сума надходжень орендної плати до міського  бюджету та на рахунки бюджетних установ та комунальних підприємств;

- кількість договорів оренди укладених з суб’єктами підприємницької діяльності;

- загальна площа об'єктів оренди

Для визначення кількісного значення статистичних показників результативності  використовувалась обробка та аналіз офіційної інформації, що надавалась підприємствами, установами та організаціями міської комунальної власності. Спосіб одержання інформації: усний; щомісячно по телефону.

Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей

В результаті проведеного відстеження результативності регуляторного акта встановлено, що у Типовому договорі чітко прописано, що проведення оцінки майна, яке передається в оренду є незалежним, а також конкретизується призначення авансового платежу, який сплачується орендарем в день підписання договору оренди.

Стягнення з орендаря заборгованості по орендній платі передбачається  проводити в безспірному порядку не лише на підставі виконавчого напису нотаріуса, а й відповідного рішення господарського суду. Крім того, визначено, що поліпшення об’єкта оренди, здійснені за рахунок амортизаційних відрахувань є комунальною власністю територіальної громади міста Житомира.

Розмежовано повноваження орендодавця і власника в частині надання погодження та дозволу на проведення реконструкції, технічного переобладнання та поліпшення об’єкту оренди.

Також встановлена вимога до орендаря щодо укладання протягом 5-ти днів з моменту підписання договору оренди, у разі необхідності відповідного договору з балансоутримувачем на сплату експлуатаційних витрат за комунальні послуги, включаючи електроенергію, опалення, газ, воду, каналізацію, вивезення сміття тощо та забезпечення безперешкодного доступу представників інженерних служб, балансоутримувача до орендованих приміщень і надання на першу вимогу всієї необхідної інформації і документів відповідним особам щодо об’єкта оренди з метою контролю за використанням об’єкта оренди за цільовим призначенням. Наведене вище зобов’язує орендаря своєчасно та у повному обсязі сплачувати експлуатаційні та інші витрати балансоутримувачу, підвищує контроль за використанням об’єкту та забезпечує безперебійну роботу та відновлення технічних мереж (обладнання) житлових будинків та інших об’єктів, що знаходяться поряд з об’єктом оренди.

Крім того регуляторним актом передбачено, що орендодавець діє не лише на основі Положення про оренду, методику розрахунку та порядку використання плати за оренду майна комунальної власності м. Житомира, а й власного статуту, що має значно підвищити його відповідальність, а також зобов’язати ознайомлювати на вимогу орендарів із зазначеним статутом.

Висновок: Регуляторний акт має достатній ступінь досягнення визначених цілей, реалізація його положень є ефективною. Регуляторний акт в зв’язку із змінами в чинному законодавстві потребує внесення змін та доповнень.

Директор КП «Агентство

з управління майном»

Житомирської міської ради                                                 В.Ф. Загурський