19 червня 2012 року м. Житомир
Вид і назва регуляторного акта:
Рішення виконавчого комітету Житомирської міської ради від 26.05.11 №348 «Про встановлення тарифів на послуги з вивезення твердих побутових відходів, що надаються КВЖРЕП №11».
Назва виконавця заходів з відстеження результативності:
Управління житлового господарства Житомирської міської ради.
Цілі прийняття акту:
- встановлення економічно обґрунтованих тарифів на послуги з вивезення твердих побутових відходів, що надаються КВЖРЕП №11 бюджетним установам, організаціям та іншим споживачам;
- забезпечення якісними послугами споживачів ІІ групи;
- забезпечення ефективної фінансово-господарської діяльності підприємства, розвитку виробництва.
Строк виконання заходів з відстеження: з 15.06.12 – 19.06.12
Тип відстеження: Повторне.
Метод одержання результатів відстеження результативності:
При проведені повторного відстеження використовувався метод збору статистичних даних
Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних:
Відстеження результативності регуляторного акта здійснювалось шляхом аналізу економічних показників господарської діяльності КВЖРЕП №11.
Враховуючи цілі регулювання, для відстеження результативності регуляторного акту, аналізувались такі економічні показники діяльності КВЖРЕП №11:
- обсяг надання послуг бюджетним установам, організаціям та іншим споживачам;
- доходи від реалізації послуг бюджетним установам, організаціям та іншим споживачам, середній тариф;
- витрати, собівартість послуг бюджетним установам, організаціям та іншим споживачам;
- фінансовий результат;
- рівень відшкодування діючим тарифом на послуги для ІІ групи фактичних витрат;
- рівень сплати за спожиті послуги бюджетними установами, організаціями та іншими споживачами.
Кількісні значення показників результативності:
|
№
п/п
|
Показник
|
Період
|
|
|
2011 рік
|
5 м-ців 2012 року
|
||
|
Вивезення твердих побутових відходів
|
|||
|
1.
|
Загальний обсяг надання послуг, куб.м
|
10742
|
4218
|
|
1.1.
|
в т.ч. бюджетним установам
|
-
|
-
|
|
1.2.
|
організаціям та іншим споживачам
|
547,0
|
216
|
|
2.
|
Дох Доходи від вивезення ТПВ, тис.грн.
|
221,3
|
86,9
|
|
2.1.
|
в т.ч. бюджетним установам
|
-
|
-
|
|
2.2.
|
організаціям та іншим споживачам
|
11,8
|
4,8
|
|
3.
|
Витрати на виробництво послуг, тис.грн.
|
238,6
|
104,0
|
|
3.1.
|
в т.ч. бюджетним установам
|
-
|
-
|
|
3.2.
|
організаціям та іншим споживачам
|
12,6
|
5,3
|
|
4.
|
Фінансовий результат, тис.грн.
|
-17,3
|
-17,1
|
|
4.1.
|
в т.ч. бюджетним установам
|
-
|
-
|
|
4.2.
|
організаціям та іншим споживачам
|
-0,8
|
-0,5
|
|
5.
|
Середній тариф на послуги для бюджетних установ, організацій та інших споживачів, без ПДВ, грн. за куб.м.
|
17,17
|
17,17
|
|
6.
|
Собівартість послуг для бюджетних установ, організацій та інших споживачів, грн. за куб.м.
|
25,72
|
27,62
|
|
7.
|
Рівень відшкодування середнім тарифом фактичних витрат, %
|
66,8
|
62,2
|
|
8.
|
Рівень оплати за спожиті послуги, %
|
93,0
|
84,0
|
Оцінка результатів реалізації регуляторного акту та ступення досягнення визначених цілей:
Оцінка результатів реалізації регуляторного акту та ступеня досягнення визначених цілей показала, що послуги з вивезення побутових відходів надаються КВЖРЕП №11 другій групі споживачів безперебійно згідно визначеного графіка. Рівень оцінки достатній, що не викликає нарікань з боку споживачів цих послуг.
Повторне відстеження результативності регуляторного акту підтверджує, що рішення міськвиконкому від 26.05.11 №348 «Про встановлення тарифів на послуги з вивезення твердих побутових відходів, що надаються КВЖРЕП №11», яким встановлені тарифи на послуги з вивезення твердих побутових відходів – 20,60 грн. за 1 куб.метр (з ПДВ) прийняте вчасно та допомогло комунальному підприємству, на час його затвердження, підвищити показник фінансового результату, більш якісно надавати послуги установам, організаціям та іншим споживачам.
Даний регуляторний акт дозволяє комунальному підприємству мати додаткове джерело доходів, дає можливість КВЖРЕП №11 більш ефективно працювати на ринку житлово-комунальних послуг.
Разом з тим, діючий тариф для споживачів ІІ групи не забезпечує повного покриття фактичних витрат, спостерігається тенденція зменшення рівня відшкодування ним собівартості послуг – з 66,8 % за 2011 рік до 62,2 за січень-травень 2012 року або на 4,6 відсотки.
За підсумками повторного відстеження регуляторний акт визначений таким, що потребує перегляду шляхом внесення змін у зв’язку з тим, що підвищилась законодавчо встановлена мінімальна заробітна плата, відповідно збільшилось податкове навантаження, зросла ціна на паливно-мастильні матеріали. Реалізація вимог рішення міськвиконкому від 26.05.11 №348 є недостатньою, таким чином дане рішення потребує змін чи доповнень.
Начальник управління С.І. Півоварова
